美国财政部长贝森特在2026年9月的发言引发了金融界和安全研究领域的广泛关注。他明确表示,如果中国不愿意接受由美国主导的国际金融秩序并持续参与美债市场,那么将会面临重大的战略后果。这番话被媒体概括成“要么投资美债,要么战争”,虽然这种简化可能有失偏颇,但其基本逻辑反映了当前华盛顿的态度:将金融市场的行为与国家安全威胁相结合来施压。这样的做法在历史上极为罕见,其荒谬性与潜在危险性不容小觑。
要理解贝森特此番言论的根源,需要先审视美国财政的现状。到2025年,美国联邦债务已突破36万亿美元,并在2026年继续上升。尤其是每年用于支付债务利息的金额已经超过1万亿美元,这一数字在2024年首次超越了国防预算,这是一个重要的历史时刻。为了维持债务系统的运转,美国必须不断发行新债以偿还旧债,而这一切的前提是全球投资者对美债的信心和参与。一旦主要债权国大规模撤资,利率将被迫上升,这对依赖廉价融资维持全球军事存在的美国来说,将是非常致命的。
从历史数据看,中国曾在2013年11月持有约1.317万亿美元的美债,为最大的海外债权人。自2014年以来,减持已成为长期趋势,到2024年底,中国的美债持有量降至约7600亿美元,到2026年7月下滑至6180亿美元。这个趋势反映了中国外汇储备多元化的策略,基于对美元工具化和制裁风险的长远评估。贝森特的警告旨在迫使中国改变这一趋势,但其施压方式很可能这会加速中国的相应部署。 龙8头号玩家国际
2025年初的关税战十分激烈,美方的综合税率一度高达145%,中方紧跟至125%,双边贸易几近停滞,重组供应链的成本由企业和消费者共同承担。事后,日内瓦谈判达成了90天的缓冲协议,但这仍是停火而非和解。由此判断,两国之间的根本矛盾如技术脱钩和战略竞争依然未能在谈判中得到解决,贸易摩擦在2026年仍然存在,只是各方控制着冲突的烈度。贝森特重提“美债”,实则是换了施压的焦点,但目的未变。
贝森特提到“战争”时,从军事角度来看,威胁可分为能力与意志两个层面。就能力而言,美国在西太平洋的军事部署实实在在,包括第七舰队的航母战斗群、关岛的B-2和B-52,驻冲绳的海军陆战队,以及AUKUS框架下与日本、澳大利亚的紧密合作,显示出强大的合作能力。然而,在意志层面,美国以军事手段迫使一个主权国家购买国债的逻辑在国际法及盟友关系中找不到依据,任何盟友都不会为此被卷入冲突。
在2026年,西太平洋的紧张局势显然比近年来有所上升,但这种紧张主要体现在威慑层面,而非直接对抗。美日菲澳的联合演习频率和内容复杂度提高,但中国的军事能力建设同样在稳步推进,双方都在增强实力的同时控制节奏,未将局势推至不可逆转的境地。这种高强度的竞争状态仍然并不意味着即将爆发战争。 龙8头号玩家国际
在美方财政施压的背景下,去美元化的步伐反而加快了,这令人感到讽刺。沙特对部分石油合同引入非美元计价的尝试,人民币跨境支付系统的扩展,以及中俄之间能源贸易的本币结算都有显著进展,显示出越来越多人在寻找美元的替代方案。美国若将美元工具化,反而会促使替代路径加速形成。
贝森特的发言在美国内部引发了关注和反弹,华尔街的主流反馈较为谨慎,高盛、摩根大通等机构依旧在亚太地区持有大量资产,金融等对抗可能对美国市场的稳定性构成双向风险。虽然美联储名义上独立,其对于美债市场的压力同样保持高度关注。学术界和共和党内的现实派人士对这种言辞是否有助于实现政策目标提出质疑。若威胁未能促使服从而招致更强反制,金融施压的逻辑势必会遭到反噬。
在这种情况下,中国的回应展现出高度克制和战略清醒,驳斥威胁的外交表态是常规做法,而真正的重点在于切实应对。 龙8头号玩家国际